LO QUE SE DEBE SABER SOBRE SINDICATO Y SINDICALISTA.: junio 2012

"La propuesta ya no poner la edad fija sino dejarla vinculada a que se revise esa edad conforme crece la esperanza de vida"

¿En que se están invirtiendo los recursos?,

¿a cuánto ascienden?,

¿quién los tiene?,

¿cómo se está decidiendo su destino?

Consar propone elevar edad de retiro

El presidente de la institución aseguró que "este ajuste es necesario porque si no, no habrá dinero que alcance".

EL FINANCIERO/Notimex-Mara Echeverría/Lunes 04 de junio

La Comisión Nacional de Ahorro para el Retiro (Consar) propone elevar, de manera gradual, la edad de retiro de los mexicanos, de 65 a 67 años, con el propósito de mejorar la pensión de los trabajadores.

El presidente de la Consar, Pedro Ordorica Leñero, aseguró que este ajuste permitiría, en la generación de transición, un ahorro equivalente a 7.4 % del Producto Interno Bruto (PIB) y aumentaría la tasa de reemplazo de 39.5 a 49 %, casi la mitad del salario, porque se acumula más y se pagarán menos años.

"Nuestra propuesta es ya no poner la edad fija sino dejarla vinculada a que se revise esa edad conforme crece la esperanza de vida", como lo hacen países como Francia, Alemania y Estados Unidos, entre otros, dijo en el segundo día del Seminario Internacional FIAP 2012.

Explicó que lo anterior se basa en que la esperanza de vida de los mexicanos se eleva y la edad de retiro, desde que se expidió la primera ley en la materia a la fecha, establece una pensión por vejez de 65 años y un retiro adelantado por cesantía avanzada de 60 años.

En tanto, abundó, la esperanza de vida es de 77 años para las mujeres y de 73 años para los hombres, pero esta estimación se modifica conforme transcurren los años y cuando llega la edad de retiro podría ser hasta los 80 años, y la cantidad de recursos que se necesitan es mayor.

El funcionario federal aseguró que "este ajuste es necesario porque si no, no habrá dinero que alcance", además de que ningún trabajador en la actualidad pasa de activo a retirado, sino que busca actividades menos intensas.

Resaltó que aunque la Consar, como órgano técnico regulador, efectúa los estudios técnicos, corresponde al Ejecutivo federal y al Congreso de la Unión hacer las iniciativas de reformas de Ley.

Ordorica Leñero subrayó que se deben buscar reformas que no afecten a los trabajadores, como en el caso de España, donde luego de algunos cambios se les pide a los trabajadores entre 33 y 35 años de trabajo y en la actualidad hay un alto desempleo.

Al respecto, el presidente ejecutivo de la Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro (Amafore), Oscar Franco, indicó que el incremento de la esperanza de vida de la población plantea un enorme desafío, llamado riesgo de longevidad.

Consideró necesario discutir y analizar el planteamiento de la Consar, pues "estamos totalmente de acuerdo que este parámetro como otros de la seguridad social relacionados con pensiones tienen que actualizarse y la discusión debe de darse con toda la sociedad y todas sus instancias", agregó.

Solvente, sólo 5% de sistemas pensionarios

Existen 105 sistemas públicos de retiro que representan pasivos superiores al PIB, lo que implica un riesgo para las finanzas públicas

EXCÉLSIOR/Rodrigo Pacheco/Lunes 04 de junio

Los sistemas de pensiones públicas en México están incubando silenciosamente una crisis de graves proporciones, advierte el especialista Pedro Vásquez Colmenares.

De acuerdo con su investigación, existen más de 105 sistemas pensionarios en México y de ellos sólo cinco o seis están fondeados.

En 2010 los pasivos de estos sistemas representaron 104.2% del PIB, lo que implica que toda la economía del país no alcanzaría para pagar los compromisos con los jubilados. El hecho de que estén fragmentados, a juicio del experto, hace más difícil una solución global.

Pensiones, riesgo latente

En los últimos meses el mundo ha observado la profunda crisis económica que ha vivido Grecia, debido a que generó grandes desequilibrios presupuestales que hicieron que el país quebrara y se tuvieran que aplicar importantes recortes en el gasto, incluyendo a las pensiones de los trabajadores.

En México se ha mencionado que estamos lejos de una situación similar; no obstante, hay un problema económico que va creciendo de manera silenciosa y el cual es advertido en el libro próximo a publicarse: “Pensiones en México: la próxima crisis” de Pedro Vásquez Colmenares, especialista en temas de seguridad social.

Así, advierte que una crisis de grandes proporciones amenaza a México en caso de que no se atienda el problema de las pensiones públicas, y afirma: “Esto está creciendo y desdoblándose de una manera fundamental y otro problema es que las valuaciones actuariales, la manera de medir el problema, es que no hay un dato, o se subestima el problema y esto ya comprometió las finanzas públicas”.

El problema es que a diferencia de las reformas que se realizaron en el Instituto Mexicano del Seguros Social (IMSS) en 1997 o en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), los sistemas de pensiones públicas no han sido restructurados, por lo cual sus pasivos siguen creciendo.

En 2007, por ejemplo, representaban 16.5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y para 2010 crecieron para representar 30 por ciento del PIB.

De acuerdo a la investigación de Vásquez Colmenares, realizada a través del estudio de datos públicos y mediante solicitudes al Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), existen más de 105 sistemas pensionarios en México y de ellos únicamente cinco o seis están fondeados; además, éstos tienen información parcial o inexacta, lo que hace más difícil identificar y resolver con precisión el problema.

De acuerdo a las cifras recabadas, en 2010 los pasivos de estos sistemas de pensiones representaron 104.2 por ciento del PIB lo que implica que toda la economía del país no alcanzaría para pagar estos pasivos que se encuentran fragmentados, lo que hace más complicado que se resuelva el problema globalmente y provoca que se vayan aplicando parches que en realidad no solucionan el problema estructural.

Entre los pasivos que más destacan se encuentra el de Pemex que representaba a 2010, 661 mil millones de pesos y a 120 mil trabajadores, o el de la Comisión Federal de Electricidad, que implica 287 mil 200 millones de pesos e involucra a 81 mil 269 trabajadores y en conjunto ambos sistemas de pensiones representan 6.9 por ciento como porcentaje del PIB a 2010. El conjunto de los estados tienen pasivos por un billón 791 mil millones de pesos, que representa a 13 por ciento del PIB.

Colmenares señala que parte de la complejidad del asunto es que no hay incentivos para resolver el problema, y cita el caso del Fondo de Apoyo para la Reestructura de Pensiones (FARP) que fue creado entre 2007 y 2010 por la Secretaría de Hacienda, con 102 mil millones de pesos para ayudar a los estados a implantar reformas en sus propios sistemas de pensiones.

Sin embargo, hasta hoy no ha habido reformas pensionarias estatales a cuentas individuales debido a que los gobernadores evitan asumir el costo político que implicarían las modificaciones necesarias, y hasta el momento únicamente implantan cambios cosméticos.

Evolución del tsunami

El problema de falta de reestructura en los sistema de pensiones detonará conforme se van modificando las tendencias en la estructura de la población, ya que si bien actualmente se vive un bono demográfico éste irá modificándose y generando un problema creciente para 2020, de acuerdo a las proyecciones del Consejo Nacional de Población (Conapo), que prevé que para 2020 la población de más de 60 años representará 12.5 por ciento del total de la población, mientras que para 2040 será 23 por ciento, en comparación a 58.9 por ciento de población económicamente activa de entre 15 y 59 años y 18.1 por ciento de niños menores a 15 años.

Algunas de las entidades tienen problemas más profundos debido a que su estructura las hace aún más inviables. De acuerdo al Informe: Auditoría al Sistema Nacional de Pensiones 2012, realizado por la Auditoría Superior de la Federación, Pemex tiene 120 mil trabajadores en activo por 88 mil pensionados. Hay casos más dramáticos, aunque más controlables por su magnitud, como el del Banco Nacional de Comercio Exterior, que tiene 873 pensionados por 405 trabajadores en activo o Nafin, que tiene mil 485 pensionados por 627 trabajadores en activo.

Otro foco de riesgo son las universidades estatales, de las cuales se estima que sólo cinco de ellas tienen capacidad para enfrentar sus compromisos de pensiones en los próximos 10 años.

Sistemas fallidos

A principios de mayo el secretario de Finanzas de Tlaxcala, Ricardo García Portilla, anunció que el sistema estatal de pensiones tiene un déficit de 100 millones de pesos que se incrementan a una tasa de 30 por ciento por año. El funcionario mencionó que no hay con qué pagarles a dos mil 147 jubilados, por lo que se realizan negociaciones con los sindicatos para resolver el problema.

Otras entidades que tienen severos conflictos y que ejemplifican el tamaño del reto de la reestructura son: el Sistema de Pensiones de Veracruz, con un déficit de 900 millones de pesos anuales y también está la Universidad de Colima, a la cual le faltan 200 millones de pesos para hacer frente a sus pasivos de pensiones y que implican 100% de su presupuesto anual.

En el caso de la Universidad de Colima, el déficit ha sido más escandaloso debido a que los descuentos de cinco por ciento para el retiro que se hicieron a los trabajadores más 10 por ciento que aporta la Universidad para el Fondo Social de Apoyo al Pensionado (Fosap) no fueron depositiados desde 2005.

Gasto

Vásquez Colmenares afirma que los pasivos por los sistemas de pensiones públicos ya desplazaron la capacidad de ejecución del gobierno, debido a que se está tomando dinero de otros rubros para poder hacer frente a los compromisos.

Ello se puede apreciar en el Ramo 19 del Presupuesto, que se refiere al gasto federal 2012 en seguridad social y déficit pensionario, que tuvo una asignación original de 367 mil millones de pesos, que se ajustó a 430 mil millones de pesos para 2012, lo que implica 10 veces más que lo que se asignó a la Secretaría de Seguridad Pública que tiene un presupuesto de 40 mil 536 millones de pesos o casi catorce veces más que el presupuesto asignado a la UNAM.

Vásquez Colmenares considera que la insolvencia no se da cuando se deja de pagar, sino cuando se toma de otros rubros para hacer frente a un compromiso diferente al objetivo.

Agenda pendiente

El especialista vislumbra entre las soluciones la necesidad de impulsar un diálogo en el Congreso para un nuevo modelo, que implicaría universalizar la seguridad social debido a que hasta ahora únicamente 35.8% de la Población Económicamente Activa tiene cobertura, mientras que 57 por ciento no la tiene, lo que generará una fuerte presión conforme se cambie en las próximas décadas la estructura demográfica.

Lo más importante es que la discusión ocupe un lugar central en la esfera pública, dado que será uno de los retos a resolver en el próximo sexenio. Vásquez concluye que “lo que hay que hacer es hablar del asunto y no mirar al pasado, y es que no hay un solo responsable, pero no se puede diluir el problema hasta que alcance una proporción que ponga en riesgo las finanzas del país”.

Descarta experto afectación en cuentas de Afore que sean vendidas o fusionadas

Aclara versión sobre la posible compraventa de la administradora de Bancomer. Las dudas, en los ahorros de trabajadores que maneja Pensionissste, dice miembro de la ANAD

LA JORNADA/Patricia Muñoz Ríos/Lunes 04 de junio

Las cuentas de ahorro para el retiro de los trabajadores mexicanos no tienen por qué verse afectadas cuando una Afore es vendida o fusionada, porque hay una supervisión más estricta, detallada y avanzada para las administradoras de estos fondos, que incluso, hacia el mismo sector bancario.

De esta forma, una posible operación de compraventa de la Afore Bancomer de México "no trae consigo una necesaria afectación en la capitalización de los derechos de los trabajadores para sus pensiones jubilatorias", indicó el abogado Manuel Fuentes Muñiz, de la Asociación Nacional de Abogados Democráticos (ANAD).

Indicó que las dudas surgen en torno a las cuentas de los trabajadores al servicio del Estado, ya que hay desinformación total al respecto. ¿En que se están invirtiendo los recursos?, ¿a cuánto ascienden?, ¿quién los tiene?, ¿cómo se está decidiendo su destino? Hay total hermetismo y un peregrinar de quienes quieren recuperar su dinero cuando llegan a jubilarse.

El abogado, experto en derecho laboral, consideró que el gobierno mexicano debe asegurar que el sistema pensionario se mantenga transparente y que el uso de las cuentas esté regulado.

En el caso de las compras y fusiones de Afore, en 15 años, se han presentado diversas operaciones de este tipo. Más de 30 Afore han participado en un mercado mexicano, en el que ahora operan sólo 13 empresas, precisamente por las adquisiciones de esos negocios. La Comisión Nacional de Sistemas de Ahorro para el Retiro (Consar) revisa estas operaciones.

Manuel Fuentes hizo ver que así como BBVA Bancomer anunció la posible venta de su Afore, ya se han dado operaciones de similar naturaleza como la compra de la Afore ING por el grupo colombiano Sura, y no pasó absolutamente nada con los fondos de los trabajadores, sólo que en esta operación "la compañía no tuvo la gentileza de avisar a los afiliados con anticipación, sino que de la noche a la mañana los trabajadores vieron que estaban en otra Afore de la cual no sabían su existencia".

Sura adquirió el negocio de pensiones de ING en toda América Latina, incluidas las empresas de Chile, Perú, Uruguay, Colombia y por supuesto en nuestro país en 2011.

En el caso de BBVA, en mayo pasado esta institución anunció que analizaría la venta total o parcial de las Administradoras de Fondos de Pensiones (Afps) de Chile, Colombia y Perú, y la Administradora de Fondos para el Retiro (Afore) en México. No obstante, aún está en estudio, no hay oferta alguna, y el proceso se podría ir hasta 2013.

En cuanto a los fondos de los trabajadores al servicio del Estado, reiteró que cuando en el gobierno de Vicente Fox ordenó que estos recursos se traspasaran al Pensionissste, "se perdió el seguimiento de los trabajadores; les dejaron de llegar sus estados de cuenta; hubo errores en nombres, saldos, y no hay ni a quién reclamar porque no hay una entidad financiera que responda".

Expertos en Afore consultados recomiendan que los trabajadores, independientemente de en qué institución tengan sus ahorros, "deben estar atentos a su cuenta individual, verificar todos sus datos como su nombre completo, dirección, Curp, Registro Federal de Contribuyentes (RFC) y Número de Seguridad Social (NSS); vigilar dos datos: las comisiones y los rendimientos de su cuenta, que vienen en los estados que le envía su Afore; consultar también en la página de Internet de la Condusef, donde se explican con todo detalle todos los conceptos de las Afore y las comisiones que cobran".

Cuantas ocasiones nosotros los trabajadores comentamos entre nosotros mismos las noticias que mencionan ciertos medios como rumores, que dicen las autoridades que son falso y cuando se vierten estas noticias veladas o sin una extensa difusión. Son noticias que no se les ponen atención pero cada uno de nosotros debemos comenzar a preguntarnos qué está pasando, ya es tiempo que los trabajadores comencemos a cuestionar a nuestros líderes Sindicales locales, estatales o nacionales, y porque no también a nuestros diputados locales, diputados federales y a los senadores por parte laboral que están haciendo y porque no nos informan, que interés tienen o porque son apáticos ante estos hechos. Nos menciona la comparativa de otros países también sería conveniente se nos igualara la capacitación el salario.

Colaboración: Gerónimo Noel González Álvarez.